国徽是宪法确立的国家象征与标志，《徽法》构建起完整制度体系，对国徽的制作、悬挂、图案使用、禁止情形、监督与法律责任作出全面规制，目的维护国徽尊严，强化全社会国家观念与法治意识。

一、制作规格的法律约束

图样标准：国徽必须严格依照 1950 年公布的国徽图案及制作说明，不得随意修改色彩、比例、纹样，禁止变形、篡改、简化国徽样式。

制作主体：悬挂使用的实体国徽，由国家指定企业统一生产。通用直径尺度为 100 厘米、80 厘米、60 厘米；确需特殊尺寸，应按比例缩放，特殊超大规格要报国务院办公厅批准。

质量要求：禁止生产、销售破损、污损、规格不符的国徽；市场监管部门负责对国徽生产、销售开展监督管理。

数字版本：机关网站使用国徽图案，应当采用、发布的标准电子版本。

二、应当悬挂国徽：法定强制场所与机构

机构

县级以上人大常委会、人民政府、监察委员会、法院、检察院、外交部、驻外使领馆；中央军委；港澳中央驻港驻澳机构。乡镇政府可以悬挂，由省级政府规定具体办法。

场所

天安门城楼、人民大会堂；人大会议厅；法院审判庭；宪法宣誓场所；出入境口岸。悬挂位置：机关正门上方正中，摆放端正，不歪斜、不倒挂；破损、污损、褪色国徽不得悬挂，应当及时收回处置。

三、国徽图案的法定使用情形

文书出版物必须印国徽：国家主席、全国人大常委会、国务院颁发的任命书、荣誉证书、外交文书；公报封面；正式法律法规版本封面；国家领导人职务用信笺、请柬等。

可以使用国徽图案

主权标志物：界桩、界碑、领海基点标志；法定货币；

法定证件：执法证件、许可证书、护照、居民身份证；

国家机关、武装力量徽章，可将国徽作为核心元素；

国家机关官方网站首页显著位置使用标准国徽图案；

公民在庄重场合可以佩戴国徽徽章，表达爱国情感，日常私人场景不可随意佩戴。

超出法定范围使用：需要悬挂或印制国徽，须经全国人大常委会办公厅或国务院办公厅会同主管部门审批，个人、企业无权自行决定使用。

四、法律明确禁止的使用行为

国徽及其图案不得用于：

商标、专利外观设计、商业广告；

日常用品、私人居家陈设布置；

私人庆吊活动；

国务院办公厅规定的其他不适宜场景。

解读：国徽代表国家公权尊严，不能作为商业符号、私人装饰。商业宣传、文创产品、日用品、私人网络主页装饰，均不允许使用国徽图案。爱国主义教育宣传报道可以依规引用标准国徽图样。

五、监督管理体系

国务院办公厅统筹全国国徽管理；地方政府统筹本地区；

市场监管部门监管国徽生产销售；

县级政府指定部门负责辖区国徽悬挂、使用、回收监督检查，对不规范使用责令整改。

六、法律责任

侮辱国徽：在公共场合，故意焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏国徽，依法追究刑事责任；情节较轻，公安机关可以处十五日以下拘留。

违规制作、销售、滥用国徽，主管部门责令改正，依法给予行政处理。

一切组织和公民负有尊重、爱护国徽的法定义务。

七、制度价值

国徽的法律规制，不只是技术层面的使用规范，更是把宪法上国家象征落到现实。通过划定使用边界，区分公权力正式场景与私人生活，守护国徽的庄严性，同时对全社会开展宪法与爱国主义教育。